„Wygrali ważny spór. Kto pójdzie śladem Zduńskiej Woli?” – pyta w tytule redaktor Piotr Toborek. Prezentujemy fragment rozmowy.
Pół żartem można powiedzieć, że do tej pory mogliście zrzucać winę na zewnętrznego operatora, teraz wymówki nie będzie.
Staraliśmy się jak najlepiej przygotować do wykonywania zadania. Mamy kontrolę nad tym, jak pracują ekipy. Śmieciarki są wyposażone w kamery rejestrujące obraz 360 stopni dookoła pojazdu, możemy więc na bieżąco oceniać czy doszło do jakiś nieprawidłowości, weryfikować ewentualne skargi mieszkańców.
Do zmiany musiało dojść, bo z każdym przetargiem firmy śmieciowe coraz bardziej przypierały nas do muru, dyktując coraz wyższe ceny. To się działo w zastraszającym tempie i w którymś momencie trzeba było powiedzieć dość.
Przyznaję, że podjęcie takiej decyzji nie jest łatwe. Stoi za nią wiele rozmów i analiz, ale i nieprzespanych nocy. Na tym polega jednak działanie samorządu i specyfika pracy prezydenta, że trzeba stawiać czoła trudnościom.
Ile płacą dzisiaj za odpady mieszkańcy Zduńskiej Woli?
Miesięczna opłata to 28 zł od osoby, obowiązuje także dwuzłotowa zniżka dla kompostujących. Przetarg, który ogłosiliśmy w pierwszym kwartale ubiegłego roku i który wygrał Remondis, wskazywał, że dla zbilansowania systemu opłata powinna wynosić prawie 34 zł od osoby. W czasie pandemii nie chcieliśmy jednak tak mocno obciążać portfeli zduńskowolan. Podnieśliśmy opłaty do 28 zł. Wtedy zapadła decyzja o stworzeniu spółki komunalnej, a z naszych wyliczeń wynikało, że przy tej stawce zrealizuje ona usługi.
Powierzając spółce komunalnej odbiór odpadów z gospodarstw domowych, skorzystaliśmy z możliwości zamówienia z wolnej ręki w procedurze in-house. Stosowne ogłoszenie opublikowaliśmy w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Reakcja Remondisu była natychmiastowa – firma wniosła odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Argumentowała, że miasto naruszyło przepisy prawa zamówień publicznych i ograniczyło konkurencję. Do sporu dołączyli inni giganci rynku odpadowego – FB Serwis i FCC Polska, wspierając Remondis.
Porażka byłaby kosztowna…
To była walka Dawida z Goliatem. Po jednej stronie najlepsze kancelarie prawne, reprezentujące wielkie firmy, po drugiej nasi prawnicy, w których racje nigdy jednak nie wątpiłem. Krajowa Izba Odwoławcza zgodziła się z naszą argumentacją. Spór rozstrzygnięto na kilka dni przed Bożym Narodzeniem. Do tego czasu żyliśmy w zawieszeniu. Z jednej strony nie wiedzieliśmy, jak to się skończy, z drugiej nie mogliśmy stać bezczynnie, bo na horyzoncie był start działania spółki od nowego roku. Przyznam, że przygotowaliśmy też rozwiązania awaryjne. Nasza ewentualna przegrana nie mogła oznaczać, że po 1 stycznia mieszkańcy zostaną z górą śmieci.
Wasza wygrana odbiła się szerokim echem wśród samorządów.
Środki zaangażowane przez gigantów rynku odpadów w spór ze Zduńską Wolą każą mi twierdzić, że nie był to bój wyłącznie o nasze miasto. Firmy dostrzegły, że przecieramy ścieżkę, którą mogą pójść inne samorządy. Nasza sprawa jest bezprecedensowa. I faktycznie kontaktują się z nami prezydenci i burmistrzowie wielu miast z pytaniami, jak przeprowadzić taką zmianę prawnie i organizacyjnie, ile to kosztuje itd. Chętnie dzielimy się naszym doświadczeniem.
Pełna treść wywiadu dostępna jest na stronie Portalu Samorządowego tutaj.
